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民政部办公厅国家发展改革委办公厅关于公办养

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简介:各省、自治区、直辖市民政厅(局)、兴盛变更委,新疆临盆创设兵团民政局、兴盛变更委: 遵照《民政部办公厅邦度兴盛变更委办公厅合于发展公办养老机构变更试点使命总结扩大公

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  各省、自治区、直辖市民政厅(局)、兴盛变更委,新疆临盆创设兵团民政局、兴盛变更委:

  遵照《民政部办公厅邦度兴盛变更委办公厅合于发展公办养老机构变更试点使命总结扩大公办养老机构变更模范阅历的知照》(民办函〔2020〕57号)条件,民政部、邦度兴盛变更委发展了公办养老机构变更模范阅历征求及选取使命,遵守地方推举、专家评审、体系比对、部分联审、网站公示等顺序,选取出了北京市第五社会福利院等49家公办养老机构变更优越案例,现将其阅历做法予以传达,供各地练习鉴戒。

  阅历做法:北京市第五社会福利院适应社会兴盛需求,相持题目导向,正在北京市公办养老机构变更联合计划下,寻找将收住限制从糊口能自理、适合团体糊口的社会暮年人,调剂为核心向70岁以上可以自理的布置生育出格家庭暮年人供给效劳,成为宇宙率先蚁合接纳计生出格清贫家庭暮年人的归纳性演示养老机构,开启了全新寻找试验。该机构效力正在效力装备、团队创设、筑章立制、专业培训、效劳项目设定上下时刻,已收住计生出格清贫家庭暮年人70余人,效劳对象从入住前的惊惶失措,到渐渐合适团体养老糊口,再到现正在老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,弥漫映现了蚁合收养试点使命的功效。

  阅历做法:北京市朝阳区第二社会福利院有养老床位469张,2017年正式进入运营,2019年通过北京市五星级养老效劳质料认证,是北京市星级养老效劳的窗口单元。朝阳区采用ROT(改制-运营-移交)PPP创设格式,引入社会资金进入运营共有产权养老步骤,通过科学编制执行计划、优选投资主体、拓展融资渠道、昭彰权责利干系、设备引发机制等系列步伐,创筑危害共担、便宜共享机制,降低专业化效劳秤谌,开始抵达政府、企业、社会结构、暮年人的众赢时势,可为养老周围实行PPP形式、深化公办养老机构变更供给阅历鉴戒。

  阅历做法:天津市安好区暮年人公寓以收住不行自理的全护暮年人工主,弥漫执行公办养老机构基础养老效劳本能,负责养老效劳演示培训等厉重劳动。2016年实行公筑民营今后,相持“管办离散”,权责干系渐渐理顺,开始酿成了“社会加入、市集运作、政府拘押”的良性互动时势。团体效劳质料延续晋升,入住暮年人数目明显伸长,效劳写意率达95%以上,已成为集暮年人糊口、文娱、疗养、痊愈等众效力于一体的甜蜜故里。实行政府搀扶与社会资源整合互补,养老机构运转与市集经济接轨,既晋升了专业化效劳秤谌,又凸显了福利性和非营利性,政府常日财务义务相对减轻,告终了社会效益与经济效益的双赢。

  阅历做法:天同贻芳托老所创办于2016年,是天津市滨海新区通过公筑民营的格式租赁给天同调养院运营,定位为社区嵌入式小界限、众效力、复合型养老机构。该是以社区为载体,整合各式效劳资源,为暮年人就近供给专业化、性情化、便当化的养老效劳,交融了古代家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的上风,整合了糊口效劳、医疗效劳、情绪效劳以及文明文娱效劳等一站式专业效劳,除24小时长久照护外,寻找了痊愈期日间托养效劳,为居家暮年人供给各式上门效劳,告终了机构、社区、居家养老效劳的交融式兴盛。

  阅历做法:海福祥养老院是天津市静海区首家公筑民养分老效劳步骤,于2019年正式运营。该院专一托老、照顾与保健效劳,以托老为本原,照顾为核心,寻找“照顾+养老”的新照护形式,为入住暮年人供给全方位效劳。养老院装备了医疗、照顾、痊愈、养分、社工团队,为暮年人供给24小时全方位的效劳,悉力餍足暮年人性情化效劳需求,让暮年人享用“家”雷同的温和。该院相持落实“四个确保”法则,确保特困供养暮年人优先入住,确保邦有资产不流失、效劳质料不低落,确保本区户籍暮年人优先入住,弥漫外现政府兜底效力。

  阅历做法:河北省魏县双井民政事迹效劳核心通过社会化变更,开始告终了政府减负、企业赢余、大众写意的变更方向,收到了较好效率。一是相持平等洽商。设备民政部分和运营方按期疏导对接机制,实时谐和办理变更试点时代展示的各样题目,延续完美运转机制,保证变更顺遂胀动。二是肃穆合同管束。民政部分与承接方缔结权责清晰的合同契约,将特困职员的照护效劳行动最基础、最卓绝的条目加以昭彰,确保变更的精确对象。三是加紧监视料理。遵照各样圭臬细化常日料理、照护效劳目标,告终圭臬化料理效劳。正在相干部分引导下确定收费价钱,相持公办机构的公益属性褂讪。设备运营拘押和查核评判机制,按期举办查核,确保强健运转。

  阅历做法:河北省新乐市民政事迹效劳核心以公然招标的格式,将谋划权交由专业效劳团队举办运营料理,盘活机构闲置资源,拓宽资金进入渠道,晋升照护效劳质料。正在变更经过中,创办相干部分加入的变更指导小组,昭彰部分职责,按期探究步伐,肃穆招标顺序,厉密订立合同,保证公筑民营顺遂执行。创办民政部分与运营方构成的评估小组,对资产举办一共清查并设备台账,防备邦有资产流失。创办料理运营指导小组,抓好常日拘押,肃穆查核轨制,入住暮年人写意率衔接两年达不到80%,即终止合同,并依法穷究运营方违约负担。扶助运营方打制特征品牌,许诺加挂吻合轨则的机构名称,主动助助宣扬,降低社会晓得度,胀励运营生气。

  阅历做法:阳泉市暮年调养核心2014年被民政部、邦度兴盛变更委纳入公办养老机构变更试点单元今后,本能定位进一步明白和加强,效劳效力进一步整合完美,料理绩效秤谌进一步优化晋升。一是公办养老机构的托底效力得以弥漫外现。以照顾型床位占总床位的50%为方向,延续加众照顾型床位比重,降低失能暮年人入住率。二是一共晋升效劳效力。真实加紧本原步骤的更新改制,失能暮年人医疗照顾床应用95%以上;类型使命机制,完美圭臬化创设;岗前培训与按期培训连合,加紧养老军队创设;兴盛社区居家养老效劳,创办阳泉市第一家“嵌入式+居家”养老效劳站。

  阅历做法:锡林浩特市爱祺乐牧民养老园区是一所“蚁合寓居、养老育小、政府搀扶、众元运作”的牧区暮年人蚁合居家养老园区,2014年进入运营,执行“公筑民营”。现有床位990张,入住495户、636名暮年人,效劳笼罩该市70%的苏木(州里)。园区内有牧民归纳效劳核心、卫生效劳站、慈善超市、12349便民效劳站、牧民餐厅、代收代缴、歇闲广场和社区足球场等效劳步骤,增进了“养老育小”事迹的协同兴盛,开始大白出适合牧区暮年人需求、民族特征浓厚、效力步骤完美的特征。2017年模范阅历被编入《走进养老效劳业兴盛新时期——养老效劳业兴盛模范案例汇编》,并成为自治区创办70周年贺喜行动拜见地。

  阅历做法:兴安盟社会福利院正在相持公办养老机构公益属性,做好特困暮年人蚁合供养效劳兜底保证本原上,寻找实行“一院两制”的谋划形式,渐渐面向社会怒放,收养社会失能、局部失能暮年人;运营中鼎力履行圭臬化、类型化、轨制化的料理形式;效劳中实行众样化的细腻效劳。源委近5年来的变更改进,经受了市集的搜检,取得了效劳对象的认同,成为全盟演示性养老效劳机构。

  阅历做法:辽宁省朝阳市以公办养老院变更试点为契机,真实胀励朝阳市养老院兴盛生气,进一步降低效劳料理秤谌,通过政府专班高位鞭策、科学计议计划、肃穆顺序把合、相持公益属性、加强常日拘押等众种措施,确保了运营主体市集化、兜底保证效力不减、效劳秤谌延续晋升,变更经过公正公道,变更步伐结实有序,博得优秀功效。该院入住职员由本来的83人伸长到136人,床位由本来的200张伸长到415张;运营情状由本来财务每年补贴50万元-60万元,到现正在每年向市财务上交88万元的资产应用费。同时,创设了益康病院,增设了特护区、养护区、歇闲区、小食堂,并加入居家和社区养老效劳试点使命,让养老效劳资源告终效益最大化。

  阅历做法:辽宁省沈阳市万佳宜康养老效劳有限公司(简称“万佳宜康”),是宇宙较早负责“公筑民营”劳动的养老效劳企业,从2012年至今,胜利运营1200张床位的沈阳市养老效劳核心以及省外里近20家居家社区养老效劳连锁机构。该公司率先履行“医疗+养护+痊愈”强健监控和强健料理效劳形式,正在居家社区养老效劳连锁机构改进履行“3+1”效劳形式。万佳宜康还尽力于品牌输出、养老项目筹划、打算、运营接头等营业拓展和转型升级,积聚了充裕的改进素材和模范阅历。

  阅历做法:闵行区政府于2017年撤除“上海市闵行区社会福利院”区级福利院事迹单元筑制,同步创办闵行区养老机构料理核心,将原社会福利院两个院分别别改设为民非本质的闵行区暮年福利院、北桥暮年福利院。改制后的两家福利院理事会厉重成员由闵行区养老机构料理核心相合承担同志负责,通过政府采办效劳格式实行“委托料理运营”。闵行区归纳思考办院界限和区位特征,执行效力错位兴盛,区暮年福利院引入社区卫生效劳站,夯实医养连合特征;北桥暮年福利院用心打算打变成为全市首家认知报复照护专业机构。两家福利院均负责区级保基础养老机构本能,包管公办养老机构公益属性。

  阅历做法:上海市静安区社会福利院,通过与区属邦有企业上海凯成控股有限公司合营,创办上海市静安区和养暮年福利院,酿成“公益+市集”的托管形式。源委三年的变更试点寻找,诈欺优秀的料理理念、成熟的料理与效劳阅历,突破人力资源料理范围和事迹编制的铁饭碗,俭朴开销,降低供职效劳。该福利院的变更是静安区寻找公办养老效劳机构向企业化运作的一种新考试,用工众元化、人才专业化、引发合理化,是对公办民营、政府采办效劳料理形式的一种新试验。同时,创筑“公筑民营、医养连合”的形式,酿成“医、养、护”一体化归纳性养老机构,加强保基础养老机构的公益属性,告终了效劳和料理质料的双晋升。

  阅历做法:2013年起,南京市祖堂山社会福利院正在南京市民政局的引导下,将670张床位考试公筑民营,先后通过公然招募、归纳评审、公然招投标等格式引进三家民办养老机构。7年来,三家公筑民营机构主动依托该院公办养老机构资源上风,与该院一道,协力打制“一院两制”、上风互补的祖堂山机构养老效劳形式,为南京市公办养老机构变更试点使命积聚了阅历,博得了显明功效。一是包管公办养老机构效力的外现,凸显政府正在机构养老效劳中的主导效力,告终了公办养老机构的公益性;二是铲除公办养老机构双轨制,降低机构养老效劳的团体质料和效劳;三是鞭策了养老机构的市集化运转和料理。

  阅历做法:姑苏爱心照顾院于2006年创办,从初期的100张床位,兴盛到目前具有410张床位,入住率达90%以上。该机构肃穆遵守邦度、省市相合照顾院、养老效劳机构类型条件创设运营,为暮年品行外是失能暮年人供给较好的机构养老园地;渐渐完美相干规章轨制和岗亭职责,酿成行之有用、可能扩大复制的系列圭臬化使命轨制;看重军队创设,持证上岗率终年保留正在95%以上,打制营业高深的医护职员和料理团队;先后连锁谋划7家养老机构、26家社区日间料理核心,谋划总床位2310张,并整合伙源向社区、居家等周围拓展,打制“和源爱心”品牌。

  阅历做法:淮安经济技艺斥地区乐慈颐康园暮年养护核心是淮安市首家公筑民营变更机构,向社会怒放6年来,机构入住率已跨越75%,此中失能(失智)暮年人占比近80%。颐康园连合淮安实践,寻找酿成“136”效劳形式,从轨制创设、步骤摆设、职员装备、效劳流程、安闲料理等五个方面寻找养老效劳质料圭臬化创设。为更好餍足入住暮年人医养需求,颐康园正在设立医务室本原上扩筑照顾院,设备内科、中医科、痊愈科等科室,进一步晋升医疗效劳才具,博得优秀社会效益。

  阅历做法:针对目前墟落特困供养效劳核心本原步骤掉队、料理格式粗放、保证才具不敷、照护效劳偏弱等题目,萧山区主动履行墟落特困供养效劳核心集团化运营形式,连合区墟落特困供养效劳核心改制晋升三年作为布置,依托杭州萧山颐乐养老集团有限公司,打制墟落养老新形式。接纳资产邦有化、运营企业化、项目集团化、品牌连锁化、效劳专业化五项步伐,助推墟落特困供养效劳核心转型升级,酿成区、镇街效劳步骤相对连接、结构科学、摆设平衡、效劳完美的墟落养老效劳系统,告终公益性与市集化的有机连合,优化效劳众样性,有力晋升萧山区养老机构效劳质料和才具。

  阅历做法:宁波市海曙区广安养怡院相持保基础、兜底线和社会化、优效劳的变更方向,紧紧捉住全盘权、谋划权、保证权三个主题,稳妥胀动养老机构公筑民营变更。运营6年众来,通过寻找轨制改进,餍足歇养暮年人延续伸长的效劳需求;执行“养医康连合”,将专业医疗、康养效劳从机构向居家暮年人延迟;打制“院居交融”,延续拓展养老效劳内在;外现“党筑”引颈,营制全院敬老爱老护老气氛。截至目前,入住暮年人482名,床位入住率90%以上,入住暮年人写意率95%以上,抵达了政府、白叟、眷属三方写意的优秀预期,较好地外现了公筑养老机构的社会效益和演示效力。

  阅历做法:合肥庐阳乐年父老之家从寻找众元效劳形式、加紧内部料理、改动效劳理念、修筑圭臬效劳系统、打制“嵌入式”机构、深刻胀动医养连合等方面发力,晋升了运营料理才具和客户写意度。还创筑“1+1+x”养老效劳品牌,通过引入互联网消息技艺、发展连锁化谋划,打制一家旗舰店、一个归纳料理云平台、众家效劳周边社区的连锁型养老机构效劳品牌,以蚁合涌现、联合料理、分分布局、笼罩辐射的效劳格式,用心培植养老效劳品牌连锁化兴盛。

  阅历做法:2012年今后,安徽省万乡信德养老效劳有限公司捉住墟落公办养老机构变更契机,从创建淮南市寿县众兴镇信德暮年公寓起步,通过“公筑民营”、“以域统点带面”连锁运营形式,改进市集化、细腻化、网格化、智能化、专业化、圭臬化“六化”料理格式,寻找出一条墟落养老效劳机构品牌连锁兴盛新途径。目前已正在淮南、六安、滁州、宿州、合肥5市承接运营了40家养老机构、4处托养核心、3个养老效劳料理有限分公司,总床位数抵达6126张,入住暮年人3870余位。

  阅历做法:宁化县主动鞭策公办养老机构变更,投资筑成县社会福利核心并引进邦德养老效劳集团运营。2018年进入应用后,将优质医养资源、专业效劳渐渐延迟至州里敬老院,打制城乡一体、连锁运营效劳品牌。截至2019年末,收住特困职员68人,全县失能特困职员供养率从12.8%降低到99.4%,现收住暮年人162人,入住率63.28%。正在运营中,设备党支部,实行党筑引导员、营业监视员、社工料理员“三员制”监视,暮年人眷属“家委会”评估,确保邦有资产不流失、公益本质褂讪、效劳质料有包管;通过适老化改制晋升、优化境况结构、嵌入慈善助老超市,使机组成为暮年人的疾活大本营;以暮年人需求为导向,正在照护质料深度、消息档案精度、亲情连接力度、文明文娱广度、食物安闲强度等方面下时刻,真正让暮年人准许来、留得住。

  阅历做法:铜胀县福利院正在弥漫餍足全县特困失能蚁合照护和城镇特困职员蚁合供养的条件下,主动寻找“一院两制”形式,鼎力履行社会化养老,延续优化料理效劳,告终公办养老、民办医护深度交融;完美使命流程、考评和查核等各项规章轨制,破解使命职员吃“大锅饭”瓶颈;实行人性化效劳,安闲料理不松开,文娱行动众样化,餍足暮年人糊口料理和性情化需求;引进专业化医疗机构,寻找养护与医护一体、康养和救治交融的医养连合形式,破解暮年人“康、养、医”困难,有用晋升了暮年人糊口质料和照护秤谌。

  阅历做法:兴邦县以公办养老机构变更为打破口,正在原埠头乡敬老院本原上,通过公筑民营格式设立集糊口照顾、医疗照护、智能料理为一体的田庄上归纳养老效劳核心。通过公然招标确定运营主体,加紧质料拘押,赐与搀扶策略,正在负责政府兜底保证本能,优先保证特困职员蚁合供养和全县特困失能职员蚁合照护效劳的本原上,鼎力兴盛社会化养老。主动鞭策医养连合落地,延续充裕效劳实质,通过内部自设病院、启示双向转诊绿色通道、中医痊愈疗法等途径,有用告终养老、痊愈、医疗一体化,将“养+康+医”理念贯穿于养老效劳全经过,为正在院暮年人供给优质高效的养护效劳。

  阅历做法:寿光市60岁以上暮年人24.9万,80岁以上暮年人3.5万人,老龄化水准较高,为主动应对生齿老龄化的厉肃离间,寿光市正在调研本原上,将公办养老机构转制为企业,组筑了市属邦有企业—寿光养老效劳集团。正在两年内,集团组筑了五个子公司,营业限制涵盖机构养老、居家养老、社区养老、暮年人公益助餐点运营等。通过集团化、企业化运作,吸引更众社会气力加入,胀励了公办养老机构生气,拓展了兴盛空间,鞭策了养老效劳高质料兴盛。

  阅历做法:济宁市兖州区大胆寻找试验,对区社会福利核心一共改制升级,引入专业养老结构运营,告终硬件步骤圭臬化、养老医疗一体化、料理效劳专业化、机灵养老众元化的“四化创设”。厘清负担,实行“管办”离散,政府部分承担监视料理,运营企业承担运营效劳,正在兜底保证的本原上接纳社会暮年人、面向社会效劳,降低了效劳质料。将区社会福利核心打制为公办养老机构变更的中枢和孵化基地,兼顾辐射7处镇街敬老院,改进修筑“1+7”养老效劳形式,胀励公办养老机构生气,盘活诈欺闲置资源。目前,区社会福利核心及3家新型敬老院已告终托管运营,入住社会化养老职员146名,兜底保证特困职员306名,暮年人的甜蜜感和写意度大幅晋升,公筑民营变更博得显明功效。

  阅历做法:正在威海市主动胀动州里敬老院变更的大后台下,四个“小、散、软”的州里敬老院撤并整合,2015年荣成市第二社会福利院应运而生,先后投资3500万元,改制、新筑床位700余张,成为集福利院、照顾院、职业才力培训基地众效力于一体的墟落区域性养老效劳核心,开启了墟落养老由“兜底保证型”向“普惠效劳型”改动的新时势。众年来,经由山东万福苑养老股份有限公司托管谋划,酿成了适老化、专业化、类型化的运营效劳形式,正在住暮年人回访写意度高达98.9%。主动寻找医养连合之道,发展了未病料理、慢病巡诊、痊愈理疗等特征效劳。

  阅历做法:临邑县社会福利核心于2014年筑成启用,床位700余张,集社会福利院、痊愈病院、养老照顾培训、残疾人痊愈等众效力于一体。该核心通过公筑民营格式,引入专业养老团队料理运营,酿成了“政府料理、团队运营、权力清晰、上风互补”的养老效劳形式;通过“民办公助”,创办“临邑阳光佳苑病院”,告终“康、养、医、护”有机交融;通过设立“特困职员供养效劳核心”,蚁合供养全县失能、局部失能特困职员,为墟落低保、筑档立卡贫乏户中的高龄失能暮年人、重度残疾人供给低偿效劳,告终“企业得市集、大众得效劳、政府得人心”。目前,入住特困职员295人,社会暮年人201人。

  阅历做法:近年来,西平县通过公然招标对县核心敬老院实行公筑民营变更,政府承担敬老院升级改制和常日拘押,机构承担敬老院的运营料理;特意用于特困供养职员的床位不低于150张,供养用度由政府整合特困供养经费、照顾费、租赁费等众项资金实行采办效劳;其余100张床位可向社会怒放,实行市集化运营。公筑民营变更后,中标机构外现专业团队资金和技艺上风,加大医疗和痊愈步骤配置进入和专业职员装备,针对差别暮年人群体需求,供给性情化定号衣务,主动寻找“养老+医疗+痊愈”深度交融形式,告终了社会效益与经济效益双丰收。

  阅历做法:黄梅县社会福利核心于2015年接纳“PPP”形式创设,具有800余张床位,并筑有康泰病院。2018年,接纳公筑民营格式,黄梅县福利院团体打包交由县社会福利核心运营方运营,胜利盘活老旧资产。2019年,接纳政府采办效劳格式,将囊括县福利院正在内的县域200余名失能、失智特困职员蚁合转至福利核心供养。县民政局创办社会福利核心兼顾料理使命专班,加紧对核心效劳质料拘押。通过变更,较好胀励了公办养老机构生气,缓解了政府兜底保证压力,鞭策晋升了养老效劳质料。

  阅历做法:宜昌市社会福利院胀动“医养连合”和“效劳外包”双形式变更,博得较好功效。该院设备有100个住院床位的康乃馨照顾院,以长久照护、慢病痊愈为特征,为慢性病、痊愈期、绝症晚期及临终暮年人供给“医、养、康、护、慰”一体化便捷医养连合效劳,告终门诊和住院医保全笼罩。福利院原营业骨干创办具有独立法人的“康乃馨”养老效劳核心,通过公然招标承接照顾院局部区域料理照顾效劳外包项目。该做法为院内分流出近40名聘任职员,减轻了机构包袱和财务义务,降低了员工薪酬,胀励了内正在生气,告终了社会效益与经济效益双赢。

  阅历做法:双牌县社会福利核心2012年筑成进入应用后,由湖南康乐时光养老财富集团有限公司承接运营。核心用心打制“生态养老”、专业连锁品牌,成为永州市养老效劳和人才培训演示双基地。相持兜底保证和福利性定位,大局部入住职员为社会孤老、空巢高龄、失能等兜底保证和基础养老效劳对象,床位诈欺率跨越90%;偏重安闲临盆,9年来未发作安闲事变,并正在2013年、2016年、2019年通过ISO9001邦际质料系统认证;核心遵守连锁化形式,托管了全县三所区域性核心敬老院,引导、运营两个社区居家养老效劳核心,发动县域内居家、社区、机构养老和医养连合效劳资源,开始酿成了“1+3+N”的县域养老效劳联络体,被列为全省养老效劳改进模范案例予以推介。必赢娱乐平台官网

  阅历做法:2008年,该核心由雨花区民政局筑成进入应用后即实行公办养老机构变更,由湖南康乐时光养老财富集团有限公司旗下机构中标运营,是湖南首个公筑民营的暮年福利机构。公筑民营12年来,核心贯彻公办养老机构优先保证政府兜底效力,彰显福利本质、普惠养老特征;床位诈欺率永远保留正在93%至99%,确珍视老资源弥漫诈欺并向社会告终有用需要;外现辐射效力,向周边小区、社区暮年人家庭怒放并发展接送日托、短托和居家养老上门送餐和照护效劳,300张床位放大到能让3000人次享用养老效劳的区域辐射和受益才具。

  阅历做法:广州市白叟院聚焦特困暮年人和失能失智暮年人的养老效劳需求,以“整合料理”理念为指引,寻找圭臬化、专业化、消息化、人性化“四化协同”兴盛旅途,酿成“养、护、医、康、社、产、学、研”八位一体的兴盛结构,设备涵盖社区居家、机构养老、暮年医疗三大版块的效劳汇集,修筑起居家社区机构相谐和、医养康养相连合的养老效劳系统和全性命周期的暮年强健效劳系统,弥漫执行了公办养老机构兜底保证、应急放置、圭臬引颈、人才培植、品牌拓展、科技支持等社会负担。

  阅历做法:东山福利院设备于1987年,是广州市越秀区所辖的独一公办养老院。筑院今后,以“做白叟最写意的养老院”为方向,正在内部料理轨制、医养连合效劳、专业社工效劳、居家社区养老效劳等方面延续变更改进,从简单院区、40张床位兴盛为具有450众张床位、三个效力院区、一个社区嵌入式养老院的大界限归纳公办养老院,效劳界限和质料一共晋升。近年来,区民政局与央企华润集团合营,采用PPP-BOT的项目合营形式,发展第四期项目创设运营,考试公办养老机构创设和运营的变更寻找,鞭策财务进入和社会资金合营,晋升资金应用出力和效劳专业化秤谌,为养老事迹变更兴盛供给了新思绪。

  阅历做法:深圳市养老照顾院是市政府投资兴筑的首家公办市属照顾型养老院,具有800张养老床位,2018年启用运营。院内境况步骤条款较好,可供给类型优质的糊口料理、医疗照顾、痊愈、社工等效劳。行动变更改进的事迹单元,该院大概例格、不设编制,通过组筑理事会、运营料理团队和监事会,实行理事会指导下的院长承担制。除负责政府兜底保证本能和为户籍重度失能暮年人供给效劳外,从2020年起以全本钱订价面向社会分批怒放市集化床位,餍足市民众宗旨养老效劳需求。

  阅历做法:云安区福利效劳核心是一所集敬老院、庆幸院、儿童福利核心为一体的归纳性效劳机构,目前共有35名特困暮年人和81名社会暮年人入住。该核心采用政府和社会资金合营的形式,诈欺政府和社会资金上风互补,为特困职员供给照顾型供养效劳,为社会暮年人供给照顾型养老效劳,寻找出一条操作性强、复制性广的特困职员供养效劳机构公筑民营社会化改改进途径。

  阅历做法:北海市海城区归纳福利院筑于2007年,现有床位200张,以设备科学化、类型化、专业化的料理系统为方向发展公筑民营变更,开始酿成了集暮年慢病料理、痊愈保健、临终合心为一体的归纳性养老机构,入住率终年保留90%以上。该院从实践需求启航,发展特困暮年人蚁合供养、失能暮年人团体照顾、残疾暮年人医疗痊愈、失智暮年人启知教导、临终暮年人疗护等众样化养老效劳料理形式,同时主动寻找和兴盛认知症照顾理念及形式,引入专业化社工气力,增进精准效劳与人性化共融,暮年人强健正在院内取得有用保证。

  阅历做法:以胀动公办养老机构变更为契机,琼海市养老核心吸引了专业高效的社会资金进入和摆设,设备了互信与监视并存的料理系统,寻找社会资金承接公筑民养分老项方针告终机制。核心设备养老床位165张,自2017年进入运营今后,服从高质料效劳圭臬,相持“料理专业化、效劳人性化、运营社会化”的运营理念,拓展效劳限制、晋升效劳效力、细化效劳合节、胀动人性化效劳。

  阅历做法:双溪敬老院引入专业养老团队,接纳“公筑民营”形式运营,正在完美料理机制、昭彰四方负担、加紧引导助助、加强监视查核、做好经费保证等方面延续发力,既保留公办敬老院兜底保证效力,又外现民养分老机构专业性,既低落民养分老机构运营进入危害,又晋升民众养老效劳资源摆设效劳,告终众方共赢,正在外地酿成了双溪供养效劳品牌。

  阅历做法:万州区通过比赛性磋商引进南京“银杏树故里”托管运营万州区敬老院。托管运营后,通过步骤配置更新、专业效劳融入、积分互助形式等步伐改正了敬老院团体面容;通过项目试点、设备圭臬化、兼顾资源优化摆设等办理了公办机构机制不生动、效劳不专业等题目,盘活了墟落养老效劳资源,降低了效劳写意度;寻找墟落敬老院团体打包托管运营形式,餍足了墟落养老的众样化需求,有用破解墟落养老困难,使墟落暮年人“正在乡享老”成为常态。

  阅历做法:达孜区特困职员蚁合供养效劳核心于2010年筑成,可收住120位暮年人,目前蚁合供养100位墟落特困暮年人。该核心于2018年3月被邦度圭臬化委员会确定为西藏首家邦度级养老效劳圭臬化试点单元,酿成一套共计146项达孜区养老效劳圭臬系统框架,圭臬化系统创设有力地晋升料理秤谌和效劳质料,蚁合供养暮年人对糊口料理、饮食和文娱等效劳归纳写意度达96.2%。2020年,该机构设立残疾人痊愈救助核心,正在蚁合供养特困暮年人的同时供给痊愈歇养效劳。

  阅历做法:岚皋县暮年公寓于2016年进入运营,具有床位178张,入住暮年人102人。该院从2017年最先主动寻找暮年公寓公筑民营变更,正在自立谋划本原上,领受政府各部分从安闲、收费、效劳质料、固定资产料理等方面临运营方举办监视料理、引导调控,正在政府谐和调剂与民营企业生动调剂上酿成上风互补,协同发力,同时避免了政府包筑、承办、保证的旧形式毛病。源委3年的运转,开始告终了政府减负、民企加油、老有所养、众方共赢的变更方向。

  阅历做法:阎良区核心敬老院2011年进入应用,打算床位350张,入住暮年人332位,此中失能、失智占比96%。该院是陕西省首家“公筑民营”本质的归纳性养老机构,进入应用当年即交由民营机构德瑞养老院运营料理。该院通过政府采办效劳的方法包管特困供养对象享用高质料照护,诈欺空余床位发展社会化养老效劳。该院相持政府主导,兜底保证不震荡;相持改进驱动,政府助力硬件晋升,胀励运营资金的生气,酿成医养连合新品牌;相持需求导向,以圭臬化运营料理晋升照护效劳质料,辐射社区和家庭。

  阅历做法:平静区归纳福利核心是甘肃省第一家“公筑民营”养老机构,由华邦俊美故里养老集团承接运营料理,创办俊美故里“兰州平静”孝慈苑养老效劳核心,设备床位400张,入住率抵达100%,入住对象中失能暮年人占比抵达69%。正在运营经过中,创办了“孝慈苑”养老效劳核心党支部,按期为院内70名父老党员和20名职工党员发展结构行动,通过党筑发动料理效劳进一步晋升;设立“医疗效劳核心”,餍足了暮年人常日医疗卫生效劳需求;为辖区内2100名注册暮年人供给居家养老上门效劳。

  阅历做法:该核心设备养老床位2821张,自2013年进入运营今后,以党筑工行动引颈,延续放大机构照顾床位有用需要,正在确保邦有资产的保值、增值本原上,引进众元化比赛机制,延续优化养老效劳资源摆设;相持圭臬先行,主动胀动医养康养相交融,延续完美各项轨制,相持管办离散,真实外现拘押效力。2016年被答应成为民政部职业才力培训基地、民政行业职业才力培训判决核心。2017年至2018年引导驻园养老机构完毕养老机构效劳料理类型和养老效劳安闲料理类型自治区地方圭臬,对全区养老机构公筑民营变更起到演示引颈效力。

  阅历做法:西夏区敬老院寻找公筑民营,引入北京甜蜜调养医疗投资控股有限公司加入运营。卓绝公办养老机构“兜底”公益性特征,供给20%的预留专用床位,设立独立特护专区,告终西夏区蚁合供养职员100%入住。效力创筑甜蜜调养之家,卓绝特征自筑故里,采买具有年代感的桌椅、像章等物品,打制了“影象故里”,与旧物博览馆、园艺歇养区、效力演练区、甜蜜电视台等步骤照应,酿成了医康养交融型养老新境况,降低入住暮年人甜蜜感。酿成《西夏区甜蜜调养院效劳圭臬系统》,实质涉及效劳通用本原圭臬、效劳保证圭臬、效劳供给圭臬三大类23项圭臬,被自治区市集监视料理厅确定为第二批效劳业圭臬化试点单元。

  阅历做法:新疆维吾尔自治区克拉玛依市社会福利效劳核心,内设养老院、照顾院、暮年行动核心、培训基地等单体筑造,床位824张,集“养老寓居、医疗保健、歇闲疗养、康体文娱”等效力于一体,修筑了“养老+医护”的养老形式。近年来,克拉玛依市社会福利效劳核心盘绕“党委指导、政府承担、社会加入、部分协同”的料理体例,卓绝社会效益,引进社会气力加紧运营料理和社会监视,主动发展机制改进、载体改进,胀动落实“糊口料理、强健增进、心绪扶助、团体合心”效劳项目,延续降低养老效劳质料,餍足暮年人众样化的养老效劳需求。

  阅历做法:吾家乐宝养老总院是一家公办公营企业化料理的养老机构,新疆邦恒投资兴盛集团有限公司全资子公司。通过近年来的变更兴盛,养老总院整合五家渠市及所属6个团场养老资源,以吾家乐宝养老总院为平台,渐渐将资源向居家和社区效劳延迟,向下层团场延迟,向高龄和失能、局部失能暮年人延迟,修筑了“机构定圭臬,优质效劳进家庭、进社区”的专业化效劳机制。养老总院承袭“全部源于适老”效劳理念和“家”的文明,相持让尘间充满爱,改进“趣玩小镇”养老效劳新形式,告终入住暮年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

  怎样让暮年人“宽心”、举办者“省心”?——新修订的《养老机构料理方法》开释哪些新消息

  遵照《民政部办公厅邦度兴盛变更委办公厅合于发展公办养老机构变更试点使命总结扩大公办养老机构变更模范阅历的知照》(民办函〔2020〕57号)条件,民政部、邦度兴盛变更委发展了公办养老机构变更模范阅历征求及选取使命,遵守地方推举、专家评审、体系比对、部分联审、网站公示等顺序,选取出了北京市第五社会福利院等49家公办养老机构变更优越案例,现将其阅历做法予以传达,供各地练习鉴戒。